8日上午，十届全国人大四次会议江苏代表团举行全体会议，继续审议政府工作报告、“十一五”规划纲要草案和计划、预算报告。代表们围绕新农村建设、自主创新、国企改革等话题积极建言献策。

江苏代表团副团长、省委副书记张连珍主持会议，江苏代表团团长李源潮，副团长梁保华、王武龙、柏苏宁、王湛参加审议。国家知识产权局局长田力普到会听取审议。

代表们在发言中纷纷把焦点对准了“三农”工作。曹福龙代表说，建设新农村，苏南要坚持高标准严要求，加快农村规划布局体系、城乡交通体系、就业创业体系、文化教育体系、社保和健康体系、现代农业体系、城乡生态体系、平安和谐体系等八大网络体系建设。陈惠娟代表说，要尽快制定农民权益保护法、农村集体用地使用权流转管理办法，在财政、信贷、土地等方面加大新农村建设扶持力度，大力推进“强县扩权”，实行市管县的财政体制，赋予县级政府更大的自主权和决策权。刘兆勤代表说，要加快农村土地制度改革，促进土地流转，形成适度规模经营，减少农民，促进农业产业化。要把办实事和创建活动作为新农村建设的抓手，着力解决农民最关心的问题。钱易代表说，要加快建立包括能耗、水耗和环保指标在内的小康社会指标体系。现在城市和工业排放对农村影响严重，农村自身也在产生大量污染，在新农村建设中要高度重视生态建设和环境保护。

加快培养创新型人才，切实增强自主创新能力，是代表们关注的又一焦点。王斌泰代表说，对上学难、上学贵问题要客观分析，不能简单化。东部地区社会事业的率先发展要列入经济社会发展规划。高等教育发展要合理划分中央和地方事权，在政策上体现东部与西部的差别，防止一刀切。教育法规定的教育投入占GDP比重没有很好执行，要加大执法力度。朱善萍代表说，培养创新型人才要从教育入手。要转变教育观念，改革教育体制，合理设置学科，讲求教育策略。要培养学生正确的人生观和世界观，尊重个性发展，培养创新创造精神。国家要加大对基础教育阶段课题研究的投入，为培养创新型人才奠定基础。余世袁代表说，自主创新是全社会、全民族的事业，要从娃娃抓起，大力培养中小学生的创新精神；要在知识产权保护、技术入股、利益分配、人才流动、职称评定等方面完善配套措施；还要创造有利于创新的宽容社会环境，克服急功近利，把自主创新扎扎实实地向前推进。

曹卫星代表说，建设创新型国家，要以创新型教育为基础，创新型人才为根本，创新型科技为动力，创新型制度为保障。要加大科技投入，不断提高占GDP的比重，整体增强科技创新活力，建立合理的资源配置与监督评价制度，还要注重培养创新型高素质人才。柴新建代表说，自主创新能力不强深层原因是创新的风险投入和回报不匹配，缺乏保护创新的文化、市场和机制，企业要把创新作为自己的根本的生存方式、持续的发展基础、竞争利器和利润长期来源，形成以虚心学习为荣，抄袭盗版为耻的社会风气。江波代表说，纺织行业要通过科技和管理创新，转变经济增长方式。

代表们还就进一步推进国有企业改革提出了建议。仇中文代表说，现在信访工作中涉及国企改制的问题不少，对前几年国企改制要全面认识。从江苏看，国企改革总体方向正确，成效显著。各地改革和探索应当充分肯定，不能拿现在的规定“套”过去的工作，国资委成立后要规范改制，阳光操作，妥善处理改制企业遗留问题，切实维护职工合法权益。尹国新代表则建议，将企业承担社会责任写入报告，企业要认真贯彻劳动法，重视安全生产，及时发放工资，为职工缴纳医疗保险，保障职工合法权益。